毎日新聞 - 脱法ハウス:１．６畳「住所ＯＫ」　記者が滞在してみた（2013年06月06日　09時00分）
http://mainichi.jp/select/news/20130606k0000m040130000c.html

＜開業１年の新名所、東京スカイツリーの足もとに、蜂の巣状に１１６室に区切られ、人々が息を殺して夜を過ごすオフィスビルがある。運営業者は「倉庫」と言い張るが、実態は１畳半ほどの居室を並べた「脱法ハウス」だ。実際に記者が契約し、滞在してみて感じた。火災が起きたら大惨事になるのではないか。そもそも、こんな現実がなぜ許されているのか。【加藤隆寛】＞


電灯やマットを持ち込み、記者が過ごした１．６畳の空間。東京拘置所の独居房（３畳余）のおよそ半分だ＝東京都墨田区で２０１３年５月撮影

＜施設は東京都墨田区にある。徒歩圏内のＪＲ錦糸町駅前に広告看板があった。「敷金・礼金・保証人不要」「激安ワンルーム」「住所利用ＯＫ」。アパートを連想するが、小さな字で「多目的レンタルスペース」とある。ビルは６階建てで、以前入居していた繊維会社の名が壁に残る。私が訪ねた時、空きは３室だった＞。

最近よく聞く「脱法ハウス」について、記者がじっさいに潜入して取材した記事。

じつにリアルな内容だ。例えばこんな感じ。

＜私の場所は１階で広さ２．５平方メートル（１．６畳）。東京都条例が定める居室の最低面積（７平方メートル）の約３分の１だ。利用料は月２万９０００円（光熱費込み）。３万円台後半の部屋もある。各室に鍵がかかるが、ベニヤの壁は天井まで届いていない。備品はゼロで電灯も持ち込んだ＞。

＜床はコンクリートにカーペットを敷いただけで、硬く、冷たい。量販店で購入したマットを敷き、横になって息を殺した。寝返り、せき払い、菓子を食べる音……みな筒抜けだが、総じて静かだ。建物内は禁煙なのに、たばこのにおいが漂う。防火面は大丈夫だろうか。午後１０時ごろ、携帯電話で話す女性の小声が響く。「ハローワーク……明日、待ち合わせて……」。すぐに静寂が戻ったが、その後もかなりの人数の気配を感じた＞。

この「脱法ハウス」のようなものは昔からあり、以前は「押し入れハウス」とも呼ばれていた（関連：「日本の賃貸住宅ではなぜ保証人を要求されるのか　「保護」がむしろ「弱者」を生む日本の構造」）。最近のものは、より大規模になっているのかもしれない。

「脱法ハウス」が増えているのは、それが必要とされているからだろう。月３万円も払えるなら、家賃だけで言えば、都心でも風呂なしボロアパートくらい借りられる。しかし、通常の賃貸契約は、保証人が求められたり、審査があるので、敷居が高い。だから「脱法ハウス」に行かざるをえないのだろう。

「脱法ハウス」がこれだけ必要とされているということは、これを「脱法」とするルールのほうがおかしい、という見方もできる。このように劣悪な場所をわざわざ選ばざるをえないのも、賃貸契約の敷居がそれだけ高い、ということのあらわれだろう。

なぜ日本では、賃貸契約の敷居がそんなに高いのだろうか。日本には借地借家法があるため、家賃が滞納されても、大家は賃借人をなかなか追い出すことができない。よって、入居時の審査をきびしくせざるをえないのだ。いったん契約したら、契約をなかなか解除できないというルールのため、なかなか契約しない、という構造である。日本は解雇規制があるために、企業の採用基準がきつくなっているというのも、これと同じ構造である。

解雇規制や借地借家法というのは、一見すると弱者を保護してくれるもののように思えるが、実際は取引のコストを高めてしまうので、弱者はむしろはじき出されてしまうのだ。弱者救済は、取引規制ではなく、セーフティネットによっておこなう必要がある。にもかかわらず、日本ではいまだに、弱者保護の名のもとに、取引規制がおこなわれているのだ。これがむしろ弱者を生み出し、弱者をより苦境に追いやっているように思う。

「脱法ハウス」は、現状のルールでは「脱法」かもしれないが、むしろ弱者を救済する役割を果たしているように、私には思える。「脱法ハウス」がなくなったら、いまそこにいる人たちは、どうなるのだろうか。


関連エントリ：
ルールが守られていないとき、おかしいのはルールのほうかもしれない
http://mojix.org/2013/06/05/rule-okashii
八田達夫『ミクロ経済学』 終章「効率化政策と格差是正政策の両立」
http://mojix.org/2009/08/16/hatta_micro_kouritsu
日本の賃貸住宅ではなぜ保証人を要求されるのか　「保護」がむしろ「弱者」を生む日本の構造
http://mojix.org/2009/04/02/chintai_hoshounin